一体何かと思って読んでみたら、どうやら以前ユーザーとの間にトラブルがあって訴訟になり、それがどうやら罪を認めない代わりにお金を払う、という示談？司法取引？まあそういったものになった、ということでした。
from October 1, 1999 through January 31, 2004 の間にＰａｙｐａｌに口座を開いた人で、理由もなく口座へのアクセスが制限されたり、といった問題のある人は賠償の対象になる、と言うことのようです。
法律的な文章なのでちょっと難しいですが。
現在既に口座を持っていない人も対象になりますから、検討してみると良いでしょう。
https://www.paypal.com/settlement/
を参照してください。詳しい解説は
http://tez.com/blog/archives/000155.html
にあります。
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